特大城市的郊區和新區探索取消落戶限制

來源:885財經 2019-12-28 11:34:52 收藏(0 評論(0 點贊(0
摘要:近日,國家發改委等4部門12月27日發布意見,為推進農村進城貧困人口市民化。提出出個別的超大城市之外,區分不同類型城區制定差別化落戶政策,探索推進郊區和新區取消落戶限制。

  《意見》對其他超大特大城市(除個別超大城市外)的落戶政策提出要求。引導其在積分落戶政策中,結合實際對農村貧困人口在本市落戶給予幫扶,并區分不同類型城區制定差別化落戶政策,探索推進郊區和新區取消落戶限制。

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  新京報快訊(記者 姜慧梓)為推進農村進城貧困人口市民化,國家發改委等4部門12月27日發布意見。其中提出,對除個別城市外的超大特大城市,區分不同類型城區制定差別化落戶政策,探索推進郊區和新區取消落戶限制。

  “十三五”以來,大量農村貧困人口進城就業、落戶城鎮、實現脫貧,但也存在進城常住的建檔立卡農村貧困人口底數不清、部分城市政策力度不足等問題。

  為解決上述問題,今日公布的《關于加快促進有能力在城鎮穩定就業生活的農村貧困人口落戶城鎮的意見》,在精準識別進城常住的建檔立卡農村貧困人口,因城施策降低落戶門檻、提高落戶便利性,維護落戶人口農村權益等方面提出具體措施。

  《意見》提出,在建檔立卡農村貧困人口中,識別出已落戶和未落戶城鎮的人口;各省份在尚未落戶城鎮的本省份戶籍農村貧困人口中,摸排統計進城人口及其流向,在此基礎上,建立在本省份城鎮常住的農村貧困人口名單。通過上述舉措,精準識別進城就業生活的建檔立卡農村貧困人口。

  打通或放寬落戶通道和落戶條件。對城區常住人口300萬以下城市(Ⅱ型大城市、中小城市和小城鎮),督促其全面取消落戶限制,徹底打通進城常住的農業轉移人口的落戶通道;對城區常住人口300萬以上城市(Ⅰ型大城市),推動其放寬落戶條件,探索進城常住的建檔立卡農村貧困人口應落盡落,鼓勵其中有條件的城市探索取消落戶限制。

  值得注意的是,《意見》對其他超大特大城市(除個別超大城市外)的落戶政策提出要求。引導其在積分落戶政策中,結合實際對農村貧困人口在本市落戶給予幫扶,并區分不同類型城區制定差別化落戶政策,探索推進郊區和新區取消落戶限制。

  同時,《意見》要求,制定便利于農村貧困人口落戶的措施,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶;在農村貧困人口集中區域,特別是易地扶貧搬遷貧困人口集中的城鎮安置區,探索進一步縮短辦理時限、改進落戶服務質量;加強政策宣傳解讀,解決信息不對稱問題。

  同時,按照依法自愿有償原則,在完成農村不動產確權登記頒證的前提下,探索其流轉承包地經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,或向農村集體經濟組織退出承包地農戶承包權、宅基地資格權、集體資產股權的具體辦法,維護進城落戶建檔立卡農村貧困人口的農村權益。

       此外,該意見對“農村貧困人口落戶城鎮后,其在農村的承包地、宅基地和集體資產等農村權益應該如何保護”的問題也做出的規定。提出,不得強求轉讓上述權益或將此作為落戶的前置條,讓農村貧困戶安心的落戶。

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